(記者 李碩)“1-2月份：對上年度財務開支情況進行一次全面審核，對集體固定資產(chǎn)進行一次核算……
3-4月份：對村務監(jiān)督委員會成員進行一次信任度測評……
5-8月份：對村級財務進行一次核查……
9-12月份：對村務監(jiān)督情況進行一次公示……”
在鄲城縣汲冢鎮(zhèn)政府院內，貼著這樣一份工作安排時間表?；蛟S當?shù)厝藗儗r間表里的村務監(jiān)督委員會這一機構還比較陌生，但是他們對村務監(jiān)督委員會的那些在群眾中推選出的成員可不陌生。村務監(jiān)督委員會的誕生，讓現(xiàn)在的農(nóng)村擁有了“第三駕馬車”，架起了村干部和群眾溝通的“連心橋”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村征地租地、招商引資、集體資產(chǎn)承包轉包、新農(nóng)村建設等重大村務活動日益增多，村民參與村務管理、監(jiān)督“村官”權力的意識增強。與此同時，村干部在落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、土地流轉、農(nóng)村低保、五保政策、坑塘承包、劃分宅基地等方面，不能一碗水端平，又不公開透明，存在著以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職、坑農(nóng)害農(nóng)、侵害群眾利益等問題。近年來，鄲城縣查處的農(nóng)村黨員干部案件占案件總數(shù)的65%以上，紀檢監(jiān)察機關受理反映農(nóng)村黨員干部的信訪舉報件占信訪總量的70%以上。
為破解村級民主監(jiān)督難題，切實加強對農(nóng)村基層權力運行的監(jiān)督，今年2月份，鄲城縣認真落實省市關于建立村務監(jiān)督委員會的相關政策和要求，整合已有的各類村級民主監(jiān)督組織，全面推行村務監(jiān)督委員會制度。按照“試點先行、總結完善、穩(wěn)步推進”的總體思路，在農(nóng)村形成以村黨支部為核心，以村民大會、村民代表大會為決策機構，以村民委員會為村務管理和決策執(zhí)行機構，以村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構的村民自治機制，與村“兩委”一起，真正形成新農(nóng)村建設的“三駕馬車”，實現(xiàn)懲治和預防腐敗體系的構建向村級組織延伸。
為提高群眾參與的積極性和廣泛性，鄲城縣紀委在縣廣播電臺、縣電視臺連續(xù)編播宣傳村務監(jiān)督委員會制度的專題節(jié)目，出動宣傳車46輛，刷寫墻體標語2868幅，懸掛過街橫幅3876幅，召開廣播大會1500余次，發(fā)放宣傳單30000余份，廣泛宣傳村務監(jiān)督委員會產(chǎn)生和考核辦法、任職條件、承擔的權利和義務、工作職責和工作程序。
村務監(jiān)督委員會代表村民履行日常村務監(jiān)督職責，開展村務監(jiān)督工作，對村民會議和村民代表會議負責并報告工作，其職責主要是對村級管理享有知情權、調查權、審核權、否決權、建議權、舉報權等權利，并有權列席參加重大村務決策會議。村務監(jiān)督委員會成員通過列席村“兩委”會議、審核村級財務、查閱資料、走訪群眾、現(xiàn)場監(jiān)督、召開會議、提出建議等方式，重點監(jiān)督政策落實、村務決策、村務執(zhí)行、村務公開、村級財務、村集體資產(chǎn)、村集體資源、項目建設、村便民服務室運行和村干部廉政勤政及工作作風等方面的情況，及時制止和糾正損害群眾利益的行為，對村干部違規(guī)違紀問題，及時向村黨組織和上級黨委、紀委反映或舉報。
村務監(jiān)督委員會成立后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把縣紀委編輯的《鄲城縣村務監(jiān)督委員會選舉培訓簡易讀本》作為主要教材，對新當選的村務監(jiān)督委員會成員進行任職培訓，提高其政策水平和辦事能力。另外，村務監(jiān)督委員會每半年向村民會議或村民代表會議報告一次工作，定期不定期地向村“兩委”通報村務監(jiān)督工作情況，重點通報村務監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾反映的意見建議。年終召開村民會議或村民代表會議，對村務監(jiān)督委員會進行述職測評，信任度低于50%的取消監(jiān)督員資格。本村1/3村民代表或本村1/5的村民聯(lián)名要求取消監(jiān)督員資格的，及時召開村民會議或村民代表會議，對監(jiān)督員進行信任度投票，信任度不達標的取消監(jiān)督員資格。
截至目前，該縣村務監(jiān)督委員會共參與工程建設招投標4次，參與資產(chǎn)、資源的拍賣、租賃17次，參與調解各類糾紛102件，開展民主理財活動43次，否決不合理開支18600元，提供案件線索4條，收集群眾意見和建議161條，提出合理化建議30余條，切實發(fā)揮了在村務監(jiān)督中的積極作用。
