2022年02月11日
市委常委會主持會議 張建慧講話 吉建軍作具體部署
左圖 2022年2月10日，市委五屆二次全體（擴大）會議暨市委經濟工作會議召開。記者 王映 攝
上圖 2022年2月10日，市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告。 記者 王映 攝
聽取和審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會2021年抓黨建工作情況報告，審議通過了《中共周口市委關于學習貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見》，表決通過了周口市出席中國共產黨第二十次全國代表大會代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產黨周口市第五屆委員會第二次全體會議決議
會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領導下，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設現代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
本報訊（記者 岳建輝） 2月10日，中國共產黨周口市第五屆委員會第二次全體（擴大）會議暨市委經濟工作會議召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨省委經濟工作會議和市第五次黨代會部署，聽取和審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會2021年抓黨建工作情況報告，審議通過了《中共周口市委關于學習貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見》，表決通過了周口市出席中國共產黨第二十次全國代表大會代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產黨周口市第五屆委員會第二次全體會議決議。
全會由市委常委會主持。市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告，就《中共周口市委關于學習貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見（討論稿）》作說明，對今年經濟工作作全面部署。市委副書記、市長吉建軍對今年經濟工作作具體部署。
全會充分肯定了2021年市委常委會的工作。會議認為，2021年是具有里程碑意義的一年，我們迎來黨的百年華誕，勝利實現第一個百年奮斗目標，繪就了現代新周口建設的宏偉藍圖，開啟向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程。面對百年變局與世紀疫情汛情交織疊加的復雜局面，在黨中央和省委的堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省第十一次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，錨定“兩個確?！?，對接“十大戰(zhàn)略”，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，如期全面建成小康社會，各項事業(yè)取得新進展，實現了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。
全會指出，今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省第十一次黨代會精神的第一年，是錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”的開局之年。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持“穩(wěn)”字當頭、穩(wěn)中求進，激活存量、抓好變量，準確識變、科學應變、主動求變，搶抓機遇，牢牢把握經濟發(fā)展主動權，確保今年經濟工作開門紅、全年紅。
今年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚偉大建黨精神，落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，在實現“兩個確?！敝袏^勇爭先，在實施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，奮力實現今年經濟工作開門紅、全年紅，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全會強調，要堅持“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，圍繞“確保高質量建設現代化周口、確保高水平實現現代化周口”，實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，在加快實施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，在實現“兩個確?！敝袏^勇爭先，奮力向國家區(qū)域中心港口城市邁進。要加快實施創(chuàng)新驅動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，規(guī)劃建設周口科教新城，著力建設區(qū)域性創(chuàng)新高地。要加快實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，奮力爭創(chuàng)國家級臨港經濟區(qū)，爭創(chuàng)樞紐經濟先行區(qū)，塑造農業(yè)高新技術新優(yōu)勢，塑造人力資源新優(yōu)勢。要加快實施數字化轉型戰(zhàn)略，抓住數字政府這個關鍵，貫通產業(yè)數字化與數字產業(yè)化，帶動數字社會建設，全方位打造數字周口。要加快實施換道領跑戰(zhàn)略，堅持以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，實施傳統產業(yè)提質增效行動、新興產業(yè)培育壯大行動、未來產業(yè)前瞻布局行動，奮力打造工業(yè)強市。要加快實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。要加快實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高水平編制國土空間規(guī)劃，構建“一中心兩組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間格局，實施中心城區(qū)“起高峰”“五大行動”，推動“一中心兩組團”相向發(fā)展，奮力形成“一市五區(qū)”發(fā)展格局；實施縣城綜合承載能力提升行動，用好“一縣一開發(fā)區(qū)”平臺，壯大縣域經濟實力，支持項城加快建成中等城市，推動各縣按照階段性目標加快發(fā)展，爭創(chuàng)縣域治理“三起來”示范縣，推動縣域經濟“成高原”。要加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，加快實施鄉(xiāng)村建設行動，開展小城鎮(zhèn)建設高質量發(fā)展競賽行動，治理“六亂”、開展“六清”，推動鄉(xiāng)村振興“筑高臺”，奮力在推動鄉(xiāng)村振興上走在前列，把農業(yè)打造成高質量跨越發(fā)展的亮麗底色，率先建成農業(yè)強市。要加快實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，深入推進國土綠化提速行動，開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動，推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，落實好全國全省“雙碳”行動計劃，推進生態(tài)文明建設向更高水平發(fā)展。要加快實施制度型開放戰(zhàn)略，深化“放管服效”改革，營造一流營商環(huán)境，加快建設保稅物流中心，著力打造對外開放新平臺，圍繞推進“三個一批”加大招商引資力度，加快外向型經濟發(fā)展。
要加快實施全面深化改革戰(zhàn)略，做好黨政機構改革“后半篇文章”和事業(yè)單位改革，推進開發(fā)區(qū)體制機制改革、醫(yī)共體改革、地方金融和投融資體制改革，持續(xù)深化農村改革，不斷釋放高質量發(fā)展動能潛能。
全會強調，要統籌發(fā)展和安全，加強社會治理，落實好常態(tài)化疫情防控措施，保持機制高效運轉，堅持問題導向，防范化解重大風險，持續(xù)開展“三零”創(chuàng)建，維護社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
全會指出，要堅持黨建引領，凝聚發(fā)展合力，奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，把黨的政治建設擺在首位，保持趕考狀態(tài)，強化答卷意識，推動形成齊心協力抓發(fā)展的良好氛圍。夯實基層基礎，壓實基層黨建工作責任，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強制度建設，健全明責、履責、督責、追責閉環(huán)落實機制，推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。樹立結果導向，堅持以結果論英雄、憑實績用干部，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，讓實干者實惠、讓有為者有位，為干事者撐腰、讓干事者無憂，奮力營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強紀律建設，扛牢壓實管黨治黨責任，保持“嚴”的主基調，持之以恒糾治“四風”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
全會分析了2022年經濟形勢、綜合宏觀政策取向、我市發(fā)展基礎潛力和區(qū)域發(fā)展態(tài)勢等，強調要堅持目標導向，把握大勢開創(chuàng)新局。錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，堅持穩(wěn)中求進、量質并舉，謀劃長遠、市縣一體，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，奮力實現開門紅、全年紅。要堅持“項目為王”，強化高質量發(fā)展支撐。聚焦“十大戰(zhàn)略”，大力實施港城建設、制造業(yè)提升、以5G為代表的新基建建設、現代物流產業(yè)建設、文旅文創(chuàng)產業(yè)提升、高標準農田建設、農產品全產業(yè)鏈示范、“中原菜都”打造、生態(tài)水系連通、交通綠廊建設“十大工程”，堅持常態(tài)化開展“三個一批”活動，完善推進機制，強化要素保障，加快實施336個省、市重點項目，為實現“兩個確?！钡於▓詫嵒A。要堅持創(chuàng)新驅動，推動創(chuàng)新發(fā)展“建高地”。重點聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài)，搭建創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新主體，加強人才培育，加快推進周口國家農高區(qū)建設，打造五鏈共生耦合的創(chuàng)新生態(tài)，著力建設區(qū)域性創(chuàng)新高地。要堅持核心帶動，推動中心城區(qū)“起高峰”。堅持規(guī)劃引領、產業(yè)為基、就業(yè)為本，醫(yī)療、教育帶動，進一步優(yōu)化城市布局，推動產城融合，加快城市更新，完善城市功能，提升城市品質，培育高質量發(fā)展的核心引擎。要堅持踐行“三起來”，推動縣域經濟“成高原”。把強縣和富民統一起來，抓產業(yè)、育企業(yè)、帶就業(yè)；把改革和發(fā)展結合起來，抓載體、提效能、激活力；把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，抓規(guī)劃、強聯動、促融合，加快形成特色突出、錯位發(fā)展、競相提升、共出重彩的縣域經濟新格局。要堅持改革開放，增強高質量發(fā)展的動力活力。強化開放招商，突出招大引強，持續(xù)穩(wěn)定外資外貿、優(yōu)化營商環(huán)境、深化重點領域改革，加快推動高水平制度型開放，全力建設“豫東承接產業(yè)轉移示范區(qū)”，打造“河南面向東南沿海開放橋頭堡”。要堅持守牢底線，推動實現本質安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領導下，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設現代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全會采用視頻會議形式召開。五屆市委委員、市委候補委員；不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會、市政府、市政協市級領導同志，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長；市直和駐周各單位主要負責同志，市管各企業(yè)黨委書記、董事長（總經理），市管各本科大中專院校黨委書記、院（校）長等參加會議。②18
