近日，某省對(duì)兩起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)通報(bào)，某市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在牽頭制訂該市“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”實(shí)施方案過(guò)程中，在20多天內(nèi)先后3次向各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)單位征求意見(jiàn)，且每次均要求1至2個(gè)工作日內(nèi)反饋，有時(shí)周五發(fā)出要求周六反饋。某區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局則將市局的3次征求意見(jiàn)函均轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位征求意見(jiàn)，且多次臨近下午下班時(shí)間發(fā)出，要求當(dāng)天或次日反饋。

毛澤東同志曾一針見(jiàn)血地指出：“今天通知明天要，只能換來(lái)假報(bào)告?！彼羁讨赋?，開(kāi)展工作要在保證質(zhì)量的前提下講求效率，適當(dāng)提前推進(jìn)無(wú)可厚非，但若完全不考慮基層實(shí)際情況和承受能力，不給予必要的時(shí)間與條件保障，則必然難以取得預(yù)期成效。“今天通知明天要”的做法，不僅給基層干部帶來(lái)巨大工作壓力，還容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)失實(shí)、材料造假。基層干部難有充分時(shí)間核實(shí)校驗(yàn)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響信息的真實(shí)性與可靠性。

此類做法也助長(zhǎng)了形式主義風(fēng)氣。一些基層干部為應(yīng)付不合理的工作要求，只得“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”，憑經(jīng)驗(yàn)估算數(shù)據(jù)，把口頭匯報(bào)當(dāng)作實(shí)際完成、把規(guī)劃設(shè)想等同于現(xiàn)實(shí)成果、把工作思路直接當(dāng)成工作成績(jī)，或采取東拼西湊、照搬照抄甚至憑空杜撰等方式應(yīng)對(duì)。材料雖然上報(bào)得快，卻往往缺乏實(shí)際價(jià)值。

“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”是經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的有效工作方法。其運(yùn)用是否得當(dāng)，關(guān)鍵落在一個(gè)“實(shí)”字：重實(shí)效而非形式，看實(shí)際而非數(shù)字。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既是作風(fēng)建設(shè)的組織者、管理者、推動(dòng)者，也是風(fēng)向標(biāo)，既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也承擔(dān)示范責(zé)任。上級(jí)部門(mén)在向基層布置任務(wù)時(shí)，一方面應(yīng)給予充足時(shí)間準(zhǔn)備與上報(bào)材料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；另一方面也要加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)與支持，幫助解決實(shí)際困難，提升工作效率與質(zhì)量。此外，還應(yīng)推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，完善數(shù)據(jù)收集與管理機(jī)制，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)更高效賦能基層治理，減輕基層多頭報(bào)送、重復(fù)填報(bào)的負(fù)擔(dān)。

“今天通知明天要”是形式主義作祟的表現(xiàn)，其危害不容忽視。各地各部門(mén)必須高度警惕，對(duì)這種違背工作規(guī)律、令基層措手不及、干部群眾反映強(qiáng)烈的做法，打出治理“組合拳”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)為基層干部解除后顧之憂、卸下思想包袱，讓他們輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)，集中精力抓好落實(shí)，從而持續(xù)提升基層治理效能。②11