俯瞰鄲城城區(qū)。

□記者 徐松 文/圖

今年以來，鄲城縣深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，聚焦“兩高四著力”，錨定“1+2+4+N”目標任務體系，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

2025年上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入、居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社會消費品零售總額增速均居全市領(lǐng)先位次。

凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展

鄲城縣圍繞“著力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，立足全縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確了“三年筑基、五年成勢、十年騰飛”的工業(yè)發(fā)展思路，確立了生物醫(yī)藥、生物可降解材料和糧食精深加工三大主導產(chǎn)業(yè)，分別組建工作專班，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三年筑基，預計2027年新增工業(yè)總產(chǎn)值100億元。五年成勢，預計2029年新增工業(yè)總產(chǎn)值200億元。十年騰飛，預計2035年新增工業(yè)總產(chǎn)值500億元。

依托巨鑫生物、百年康鑫等龍頭企業(yè)，加快建設占地2760畝的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推動生物醫(yī)藥蓄能成勢，全力打造全省優(yōu)勢明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。依托省級重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金丹科技，加快建設占地2580畝的生物可降解材料產(chǎn)業(yè)園，推動生物可降解材料聚鏈成群，全力打造國家級生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地。依托周口國家農(nóng)高區(qū)金字招牌，加快建設占地5000畝的糧食精深加工產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全力打造糧食精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞“著力建設農(nóng)業(yè)強省”，堅決扛穩(wěn)扛牢糧食安全責任。2025年，該縣夏糧總產(chǎn)13.97億斤，創(chuàng)歷史新高。全力推進周口國家農(nóng)高區(qū)建設，堅持區(qū)縣融合發(fā)展、一體發(fā)展，認真履行屬地責任，強化資金、土地、人才、項目等各方面保障，推動周口國家農(nóng)高區(qū)建設取得新成效。

聚焦群眾增收這個根本，堅持“抓兩頭、帶中間，抓重點、帶全面”工作思路，明確“一優(yōu)五基地”特色種植業(yè)布局，有效帶動群眾持續(xù)增收。

資金方面，累計為周口國家農(nóng)高區(qū)落實工作經(jīng)費、項目支持資金、土地租金和附屬物補償金等共計2.2億元。土地方面，幫助農(nóng)高區(qū)爭取省級單獨下達新增建設用地指標3平方公里，為農(nóng)高區(qū)預留一般耕地1.8萬畝，調(diào)出基本農(nóng)田1343.1畝，已保障農(nóng)高區(qū)項目用地1771畝，提前儲備土地618畝。

圍繞“著力改善民生”，始終堅持把人民群眾放在心中最高位置，倡樹“孝、親、疼”理念，打造“15分鐘便民生活圈”，探索出“片片學區(qū)、處處康養(yǎng)”城市發(fā)展路徑，明確“一主一副、十字雙軸、四向六線、多點支撐”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。

教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。2025年新高考，該縣本科上線11040人，被清華、北大錄取55人，創(chuàng)歷史新高。2012年以來，該縣共有499名學子邁進清華、北大校園，高考、中考成績分別實現(xiàn)周口市“十四連冠”和“十七連冠”，特別是鄲城一高以“1個全國第一、9個全省第一”再次書寫了鄲城教育的新輝煌。

醫(yī)療改革惠及萬家。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體改革，落實“便民就醫(yī)”系列舉措，2025年上半年縣域就診率達98.7%，為全市最高；市外轉(zhuǎn)診率17.9%、住院次均費用7359元，均為全市最低，2025年3月全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場會到鄲城實地觀摩。該縣醫(yī)共體改革入選全國典型案例，其做法被評為全國“推進醫(yī)改、服務百姓健康”十大新舉措，獲評黨的十八大以來河南省優(yōu)秀改革成果一等獎，成為全國公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯地方之一。

圍繞“著力推動文化繁榮興盛”，推動歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。鄲城歷史悠久，境內(nèi)堌堆寨遺址、段寨遺址，屬仰韶文化、大汶口文化、龍山文化和商周文化遺存。

該縣是中國書法之鄉(xiāng)、中華詩詞名縣，現(xiàn)有國家級書協(xié)會員32人、美協(xié)會員13人，省級書協(xié)會員152人、美協(xié)會員36人，共有各級書協(xié)、美協(xié)會員1717人。鄲城墜劇、鄲城大鼓、張振福泥塑等，被列為河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，享有盛譽。悠久厚重的鄲城歷史文化，孕育了“勤勞智慧、勇敢堅毅、開放開明、大氣包容”的鄲城精神。

扎扎實實推進高效能治理

鄲城縣扎實推進“五基四化”“七個著力”“十六個專項行動”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層高效能治理，全縣共劃分為3774個網(wǎng)格，創(chuàng)新推廣“馬扎課堂”模式，開設“基層治理大家談”專欄，采取“點單式、小切口”方式，周例會研判解決問題，推動基層治理工作走深走實、見行見效。

著力加強生態(tài)環(huán)境保護。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“兩山”理念，全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截至9月19日，全縣空氣質(zhì)量綜合排名全市第二；優(yōu)良天數(shù)197天，同比增加14天。建設用地和農(nóng)用地安全利用率均達100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。

突出抓好安全生產(chǎn)，樹牢“人民至上、生命至上”理念，以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為統(tǒng)領(lǐng)，建立“專家+專班”工作機制，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?，常態(tài)化開展隱患排查治理。今年以來，全縣累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6148家次，排查整改隱患6956處，其中重大安全隱患691處，均已整改到位。

突出抓好信訪穩(wěn)定，堅持把信訪作為送上門來的群眾工作，作為群眾的信任之訪，努力把矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。創(chuàng)新探索“兩本臺賬、三個百分之百”工作法，有效破解拖欠農(nóng)民工工資難題。截至9月20日，該縣黨政領(lǐng)導累計接訪處訪464批716人次，化解率達98.06%。在重要時間節(jié)點未發(fā)生赴京訪，省信訪聯(lián)席辦予以通報表揚。鄲城縣在全市上半年信訪復查工作考核中位列第一，市信訪聯(lián)席辦通報表揚。

突出抓好社會治安，通過探索“聯(lián)村共建”“十戶聯(lián)治”工作機制，建設嚴重精神障礙患者管理服務平臺，建立全市首所罪錯未成年人矯治教育專門學校，深化落實法治副校長制度等一系列舉措，該縣基層社會治理工作走在了全省前列。今年以來，全縣刑事案件發(fā)案率同比下降22.9%，綜合破案率70.43%，同比提升26個百分點。

鄲城縣錨定“1+2+4+N”目標任務體系，干在實處、走在前列，一體推進區(qū)縣融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章作出鄲城貢獻。②19