□記者 徐松
在深化“放管服”改革、推進(jìn)“高效辦成一件事”的大背景下,鄲城縣行政審批和政務(wù)信息管理局堅持問題導(dǎo)向,在縣政務(wù)大廳出口處創(chuàng)新設(shè)立“服務(wù)態(tài)度不好找我、辦不成事找我”服務(wù)臺(以下簡稱“找我”服務(wù)臺),由班子成員輪流值守,通過分類處置問題、全程跟蹤督辦等舉措,切實解決群眾辦事過程中遇到的各類問題,將解決問題端口前移至服務(wù)終端,打造政務(wù)服務(wù)在“最后一米”確保滿意度的鄲城樣板。
通過一段時間摸索,“找我”服務(wù)臺已形成特有的運行保障機(jī)制和問題處置機(jī)制。
運行保障機(jī)制:班子成員直面問題
“找我”服務(wù)臺的核心在于“班子成員坐班,直面群眾問題”。服務(wù)臺設(shè)在縣政務(wù)大廳出口處,并在醒目位置公示了周一至周五值班領(lǐng)導(dǎo)姓名和電話??h行政審批和政務(wù)信息管理局班子成員值班時間與窗口工作時間一致,下班時間為最后一名群眾離開大廳的時間。每天值班人員為三人,一名班子成員在服務(wù)臺值班,一名巡崗業(yè)務(wù)骨干配合,一名幫辦人員隨時待命。
問題處置機(jī)制:分類管理閉環(huán)處置
根據(jù)群眾訴求,“找我”服務(wù)臺將問題分為四類,推行閉環(huán)處置。
簡單問題當(dāng)場幫助辦結(jié)。8月5日,一位農(nóng)村老人因孩子不在身邊,自己又不懂如何操作養(yǎng)老認(rèn)證,來到縣政務(wù)大廳尋求幫助。由于該項業(yè)務(wù)辦理權(quán)限全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,大廳未設(shè)置專業(yè)窗口,老人問了一圈才弄清需要找村干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所。老人準(zhǔn)備離開大廳時,將問題反饋到“找我”服務(wù)臺。當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)立即安排幫辦員為老人辦理了認(rèn)證,并囑托老人每年春節(jié)孩子在家時進(jìn)行養(yǎng)老認(rèn)證,這樣不會忘記也不必跑腿。問題解決后,老人非常感激。
“找我”服務(wù)臺設(shè)立以來,即時解決類似問題600余件,平均處理時間10分鐘。
非窗口復(fù)雜事項熱線工單督辦。6月18日,一位年輕人滿臉怨氣,嘴里嘟囔著準(zhǔn)備離開大廳,被當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)看到后攔下問明情況。原來,這位年輕人開了一家早餐店,因更換門頭招牌沒有備案,被相關(guān)部門要求整改,故心生怨氣,想反映問題又不知道找哪個部門。當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)立即與相關(guān)部門溝通,并形成熱線工單幫其妥善解決了問題。在后來的電話回訪中,這位年輕人感激地說:“在大廳門口嘮叨了幾句,沒想到會被這么重視,問題解決得這么快!”
“找我”服務(wù)臺設(shè)立3個月來,類似形成熱線工單督辦的事項共有112件,且每件都如期得到了解決。
違紀(jì)問題移交辦理。對于窗口工作人員在服務(wù)過程中,極少數(shù)人員可能存在的吃拿卡要或者“話好說、事難辦”問題,以及影響營商環(huán)境的其他事項,直接移交給紀(jì)委監(jiān)委派駐的“有訴即辦”窗口。自窗口設(shè)置以來,僅有2項群眾反映的非窗口服務(wù)事項移交給“有訴即辦”窗口督辦處理。
一線破題,微改增效。“找我”服務(wù)臺根據(jù)群眾反映的高頻問題如養(yǎng)老認(rèn)證、醫(yī)保報銷、社??ㄞk理、土地確權(quán)證變更等30余項高頻問題,全部制作了電子版政策解讀及網(wǎng)辦二維碼指南,分發(fā)給全縣531個村(社區(qū))幫辦員,讓他們幫助身邊的群眾享受“網(wǎng)上辦、就近辦”;對于“找我”服務(wù)臺反饋的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員因為政策不了解而不知如何辦理相關(guān)手續(xù)的問題,縣行政審批和政務(wù)信息管理局成立了企業(yè)幫辦代辦專班,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供全程服務(wù),構(gòu)建起“受理—處置—反饋—改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系。
該縣行政審批和政務(wù)信息管理局“找我”服務(wù)臺的做法,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,展現(xiàn)了基層政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新智慧。②19