周口日報·周道客戶端記者 李瑞才

不同的妝容，愛美的女士在一年四季中都會搭配不同的化妝刷；不同的著裝，時尚男女在每年的秋末冬初都會選擇一兩件不同款式的羊毛衫。一直以來，作為生活必需品的一份子，化妝刷、羊毛衫這些商品向來都是網購、海淘的重點、熱點。不過，可能很多人都不知道，你網購、海淘的這些商品，大多是從咱老子故里鹿邑縣走出去的。

因為占據全球80%的市場份額，鹿邑因此被譽為“中國化妝刷之鄉(xiāng)”，化妝刷產業(yè)園被省政府確定為“省級特色產業(yè)集群”；因為具備年產6000萬件羊毛衫的生產能力，鹿邑因此也喜獲“長江以北地區(qū)最大羊毛衫基地”縣殊榮；因為尾毛化妝刷和羊毛衫加工提供了大量崗位，帶動了就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鹿邑縣因此榮獲“全國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地縣”，被國務院確定為全國第二批“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”示范基地，成為全省首批15個、周口唯一的踐行縣域治理三起來示范縣……這些閃光的榮譽是如何煉成的？我們從周口市政府副市長、鹿邑縣委書記梁建松的一席話中和一組跳躍的數字中找到了答案。

“從簡單的梳羊毛到如今做高檔化妝刷，從產業(yè)鏈的末端做到頂端，從養(yǎng)家糊口到賺外匯，經過多年的滾動發(fā)展，鹿邑縣硬是把尾毛化妝刷這種‘小手藝’做成了助推縣域經濟高質量發(fā)展的‘大產業(yè)’。目前，全縣大大小小的化妝刷企業(yè)達1000多家，尾毛出口總量占全國化妝刷原毛出口的80%，年產羊毛3000多噸、尼龍毛9000多噸，生產各類化妝刷1.5億套，產品遠銷20多個國家和地區(qū)。另外，作為尾毛的衍生產業(yè)，羊毛衫加工產業(yè)近幾年的異軍突起，更是激活了全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一池春水。統(tǒng)計數字顯示，近幾年，鹿邑縣持續(xù)圍繞尾毛化妝刷特色產業(yè)，強鏈延鏈補鏈，開展精準招商，化妝刷及配套企業(yè)已發(fā)展到135家，實現產值50多億元，出口創(chuàng)匯21億；羊毛衫紡織企業(yè)發(fā)展到54家，有電腦織機6500臺，年產各類針織服裝6000萬件，使鹿邑成為河南省最大的化妝刷生產基地、羊毛衫加工基地，帶動全縣7.5萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

梁建松在接受采訪時表示，按照市委、市政府明確提出的“要持續(xù)加強產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)‘兩區(qū)’建設，實施好‘一縣一主業(yè)’集群發(fā)展計劃，推動縣域經濟群芳斗艷”的長遠目標，鹿邑縣按照“產業(yè)興城，文化立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持落實新發(fā)展理念，依托傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，重點圍繞打造中國化妝刷之鄉(xiāng)、羊毛衫生產基地壯大特色主導產業(yè)，培育催生了一大批化妝刷、紡織服裝龍頭企業(yè)，將單一尾毛化妝刷產品延伸至一系列化妝用具產品和羊毛衫加工產業(yè)，通過延鏈補鏈，推動產業(yè)不斷升級，依托產業(yè)鏈，撬動大就業(yè)，促進就業(yè)與產業(yè)的良性互動，為縣域經濟實現高質量發(fā)展提供了強大的產業(yè)支撐。

“尾毛制刷產業(yè)的帶富效應和群眾基礎，大大增加了我們的底氣和信心?？h委、縣政府搶抓沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉型升級的機遇，大力實施‘引鳳還巢’工程，出臺一系列支持優(yōu)惠政策，縣財政每年列出不少于5000萬的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決融資難題。同時規(guī)劃建設1000多畝的化妝刷產業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者兌現新建廠房補貼和房租補貼，提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)補貼，落實定向減稅和普遍性降稅政策，吸引鹿邑籍化妝刷企業(yè)回鄉(xiāng)投資辦廠。另外，我們認為要壯大羊毛衫加工產業(yè)，就必須解決好處在產業(yè)鏈中端的縫盤套口加工問題，以點帶面扶持一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展縫盤加工產業(yè)，讓更多農民不出家門就能成為產業(yè)工人。充分用好城鄉(xiāng)互補、企戶互惠、村民互助的發(fā)展模式，帶動群眾就業(yè)增收，助力縣域經濟大發(fā)展、實現鄉(xiāng)村全域振興?！痹摽h縣委副書記、縣長李剛最后表示。①15